КС одобрил договоры о присоединении новых регионов к России

Конституционный суд РФ по запросу Владимира Путина признал конституционными международные договоры о присоединении ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей Украины к Российской Федерации. Четыре постановления КС опубликованы на сайте суда.

Отметим, что постановления о проверке конституционности не вступивших в силу международных договоров принимали 10 судей. На прошлой неделе КС одобрил досрочную отставку 57-летнего судьи Константина Арановского, который был известен своими принципиальными «особыми мнениями». О причинах отставки судьи, назначенного в 2010 году, не сообщалось.

Как следует из постановлений, КС при рассмотрении президентских запросов решал «исключительно вопросы права» и, следовательно, не оценивал «собственно политическую целесообразность» заключения международных договоров. При этом суд учитывал фактические обстоятельства, которые в сложившемся политико-правовом контексте являются предпосылками для заключения договоров.

КС указал, что вследствие произвольных решений советских органов власти территория Украинской ССР была в значительной степени сформирована из земель с преобладающим русским населением, без волеизъявления самих граждан. В связи с распадом Союза их фактическое и правовое положение стало изменяться к худшему.

«Ситуация особенно усугубилась после вооруженного антиконституционного переворота в Киеве в 2014 году… Государственные органы Украины […] поощряли деятельность структур (нередко до степени фактического сращивания с ними), насаждавших идеологию и практику агрессивного национализма и антирусского неонацизма. В указанных обстоятельствах население соответствующих территорий получило правомерное основание следовать принципу равноправия и самоопределения народов», — считают судьи КС.

КС, ссылаясь на итоги референдумов, делает вывод, что решение о присоединении к России «является, по существу, необходимым и единственно доступным правовым средством» для реализации «необходимых мер по прекращению антиправовых действий внешних сил, причиняющих смерть, увечья и ранения гражданам на указанных территориях и в соседних с ними субъектах Российской Федерации, и для налаживания мирной жизни».

Ранее, 30 октября, Путин подписал договоры о присоединении регионов.