КС одобрил взыскание долгов с бывших предпринимателей за счет их зарплаты

Конституционный суд РФ проверил положения закона «Об исполнительном производстве» и Налогового кодекса РФ. Поводом стала жалоба бывшего предпринимателя, у которого взыскали зарплату за долги.

Согласно материалам дела, индивидуальный предприниматель из Чебоксар Владислав Соловьев получил от ФНС требование погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а затем постановление налоговой службы о взыскании около 33 тыс. рублей. Соловьев проигнорировал эти требования, а вскоре и вовсе прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Тогда судебный пристав направил на новое место работы должника постановление об обращении взыскания на его зарплату.

Не согласившись с этими действиями, Соловьев обратился в Московский районный суд Чебоксар с административным иском, в котором просил признать данное постановление незаконным. Однако заявителю не удалось оспорить взыскание. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении его требований, а апелляция и кассация согласилась с таким решением.

Тогда Соловьев подал в КС жалобу, указав на неконституционность п. 5 ч. 1 ст. 12 закона «Об исполнительном производстве»^[1] и п. 1 ст. 47 НК РФ^[2]. Свою позицию заявитель основывал на том, что эти нормы позволяют взыскивать недоимку по налогам и страховым взносам за счет зарплаты лица, прекратившего статус индивидуального предпринимателя. То есть уже не за счет доходов от предпринимательской деятельности. По мнению Соловьева, это ведет к неправомерному ограничению права собственности.

КС не согласился с данной позицией заявителя. Суд указал, что Конституция РФ не исключает возможность подобного взыскания. При этом должны сохраняться гарантии судебной защиты. К ним относится как возможность оспаривать действия налоговых органов и судебных приставов на каждом этапе взыскания, так и установленный законом минимум доходов, обладающий иммунитетом от этого взыскания.

Как отметил КС, с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за некоторыми исключениями. При этом прекращение такого статуса не освобождает заявителя от исполнения налоговых обязательств, возникших в период осуществления им предпринимательской деятельности. Также сохраняется возможность налогового контроля и взыскания задолженности.

Именно поэтому погашение задолженности по налогам и страховым взносам за счет зарплаты бывшего предпринимателя не противоречит Конституции РФ. Иное, по мнению КС, способствовало бы злоупотреблению должником своими правами и порождало бы правовую неопределенность.

Таким образом, пришел к выводу суд, оспариваемые заявителем положения законов не могут рассматриваться как неконституционные.