«Мегафон» будет отслеживать вес грузовиков

Федеральная антимонопольная служба по жалобе ПАО «Мегафон» отменила результаты аукциона на 800 миллионов рублей. Заявка на оказание услуг аренды автоматизированной системы весогабаритного контроля сроком на 5 лет была подана волгоградским ГКУ ВО «Безопасный регион».

Как выяснилось в ходе разбирательства, в составе конкурсной документации, а именно в техническом задании, заказчиком выставлены параметры оборудования, значительно превышающие требования Приказа Министерства транспорта РФ от 29 марта 2018 г. № 119 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств». Так, например, комплекс, по мнению заказчика, должен измерять вес груженой фуры, двигающейся на скорости до 300 км/ч.

В Волгоградское УФАС было подано 4 жалобы различных компаний, включая Ростех (в лице дочерней компании ООО «Национальный центр информатизации»). Они заявили об ограничении конкуренции путем установления завышенных требований к оборудованию. Им изначально соответствует лишь комплекс ВГК «Архимед» компании ООО «Лаборатория цифрового зрения» (ООО «ЛЦЗ»), что вызывало серьезные подозрения. Однако местное УФАС все жалобы отклонило, а действия заказчика сочло правомерными.

В итоге на участие в аукционе было подано три заявки: ООО «ЛЦЗ», ПАО «Мегафон» и ООО «А-Лизинг». «ЛЦЗ» ожидаемо победило.

В ответ «Мегафон» пожаловался в ФАС и смог доказать, что заявка была отклонена неправомерно. После этого по итогам аукциона в электронной форме ПАО «Мегафон» было признано победителем.

Однако ряд экспертов полагают, что имеющиеся в техническом задании «закладки» позволят «ЛЦЗ» субъективно оценивать результаты услуг «Мегафона». Тем более что подобные истории с аукционами в Волгограде случаются достаточно регулярно. Особенно если закупки связаны с дорожным хозяйством. Например, на днях ФАС приостановила проведение аукциона на выполнение работ по строительству ул. Электролесовской стоимостью порядка 200 миллионов рублей.

Интересно, что в ходе встречи главы ФАС Игоря Артемьева с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым глава региона признавал, что при реализации крупных инфраструктурных проектов ему нужна консультационная и методологическая помощь федерального центра. «У ведомства, в отличие от региона, накоплен серьезный опыт такой работы», — заявлял губернатор.

С другой стороны, основные репутационные риски для региона и его главы связаны не с неопытностью губернатора. Главный ущерб инвестиционному климату наносится подобными «закладками» в конкурсной документации, которые делаются на местах.