МТС не пустили на чердак

Товарищество собственников жилья вправе отказать в допуске к имуществу многоквартирного дома, если нет соответствующего договора или решения собрания собственников о предоставлении имущества без договора. И в этом нет ограничения конкуренции, следует из определения Верховного суда. Он разбирался в споре ОАО «Мобильные ТелеСистемы» и УФАС по Новосибирской области с ТСЖ «Кропоткина 108» из Новосибирска.

В октябре 2014 года региональное управление антимонопольной службы предписало ТСЖ «Кропоткина 108» не препятствовать доступу сотрудников телекоммуникационной компании на технический этаж дома, где она разместил свое оборудование, не согласовав его установку с управляющим органом. Оно появилось там после того, как МТС заключил договоры с несколькими жильцами на предоставление кабельного телевидения и интернета. По мнению антимонопольного ведомства, ТСЖ доминирует на рынке услуг по предоставлению права использования мест общего пользования в доме № 108 на улице Кропоткина и нарушает п.9 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции, препятствуя доступу на товарный рынок другим хозсубъектам.

Однако экономколлегия ВС отменила решения нижестоящих судов, которые ранее согласились с мнением антимонопольной службы. Доминирующим положением по закону о защите конкуренции признается положение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, дающее ему возможность оказывать влияние на общие условия обращения товара или устранять с него других. ТСЖ «Кропоткина 108» по уставу является некоммерческой организаций, созданной по решению собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления этим имуществом.

Согласно Жилищному кодексу по решению собрания собственников объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юрлиц. Следовательно, ТСЖ, выступая в качестве самостоятельного хозсубъекта в отношениях с третьими лицами, не вправе самостоятельно принимать решение о возможности доступа, в том числе и организаций связи, к общему имуществу многоквартирного дома, решила экономколлегия ВС. На общем собрании жильцы дома не принимали решения о размещении оборудования МТС. «Отказывая сотрудникам оператора связи в допуске в технические помещения здания, товарищество действовало не как самостоятельный хозяйствующий субъект, а как лицо, представляющее интересы и выражающее волеизъявление собственников имущества многоквартирного дома», — говорится в определении.