Норма превращается в фикцию

Федеральная палата адвокатов РФ обнаружила пробелы в законопроектах президента Владимира Путина, направленных на гуманизацию уголовного закона для бизнесменов.

Президентские коррективы в Уголовно-процессуальный кодекс, оказавшиеся в Госдуме в конце мая, вводят для следователей десятидневный срок для признания вещественными доказательствами предметов, изъятых по экономическим делам (в сложных случаях — до 30 дней). В случае, если следователь обращался за заключением эксперта, то решение о признании изъятого вещдоками он обязан вынести в течение трех дней с момента получения ответа. «Между тем в УПК отсутствуют какие-либо специальные сроки вынесения следователем (дознавателем) постановления о производстве судебной экспертизы. Очевидно, что без законодательного установления таких сроков норма превращается в фикцию и не гарантирует скорейшего разрешения вопроса о признании изъятых предметов и документов вещественными доказательствами», — говорится в письме главы ФПА Юрия Пилипенко на имя спикера Госдумы Сергея Нарышкина [есть в редакции]. Адвокаты предлагают дать следователям 10 дней для назначения экспертизы.

Также в ФПА обращают внимание на отсутствие «весомых гарантий» того, что постановления о признании предметов и документов вещдоками будут выноситься в установленные сроки. Следователи смогут выносить такие решения «задним числом» для «сохранения» допустимости указанных доказательств, опасаются адвокаты. Устранить подобные риски, считают в ФПА, позволит правило о вручении копии соответствующего процессуального решения заинтересованным сторонам.

Как и депутаты, члены ФПА остались недовольны нормой о беспрепятственном доступе нотариуса к арестанту-бизнесмену на этапе следствия. Парламентарии увидели в ней риск вмешательства в нотариальную тайну, поскольку документ запрещает «совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест». Адвокаты же намекают на то, что норма будет «мертвой», так как по ней фигурант дела вправе написать доверенность лишь в единичных случаях и не может распоряжаться даже неарестованным имуществом.

Уголовно-процессуальный кодекс допускает арест «чрезвычайно широкого спектра видов имущества и по основаниям, усмотреть наличие которых следователь может на любом этапе предварительного расследования», говорится в письме ФПА. «Поэтому любой обвиняемый может быть ограничен следователем в праве совершения нотариального действия относительно любого имущества, денежных средств и иных ценностей только лишь на том основании, что при стечении определенных обстоятельств на эти объекты в перспективе может быть наложен арест, — говорится в письме. — Очевидно, что такое ограничение нарушит конституционное право обвиняемого на свободное распоряжение своим неарестованным имуществом».

В ФПА предлагают сузить ограничения и записать, что бизнесмену-фигуранту дела запрещается совершать нотариальные действия исключительно на арестованное имущество.