Законодатели помогут одиноким мужчинам обзавестись потомством

Новости21.01.2019
21.01.20191028

Поправить в интересах мужчин законопроект о порядке регистрации ребенка, рожденного с применением репродуктивных технологий, предложил Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при президенте РФ. Эти поправки в Семейный кодекс и закон об актах гражданского состояния были внесены в Госдуму в мае 2018 года группой сенаторов и с рядом оговорок поддержаны правительством РФ.

Согласно СК, родителями ребенка, рожденного в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, могут быть записаны только лица, состоящие между собой в браке. При этом в соответствии с законом об основах охраны здоровья граждан право на применение вспомогательных репродуктивных технологий имеют мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, а также одинокая женщина.

Законопроектом предлагается внести аналогичные нормы в СК и закон о ЗАГС. Определяется порядок внесения сведений о родителях в запись акта о рождении в случаях, когда ребенок рожден с использованием вспомогательных репродуктивных технологий и его родителями являются мужчина и женщина, не состоящие в браке, или одинокая мать. Кроме того, предусматриваются условия и порядок установления отцовства таких детей.

Совет поддержал идею законопроекта, отметив вместе с тем необходимость его доработки. Так, в случае записи о рождении ребенка одинокой женщины, обратившейся к услугам суррогатной матери, проектом предлагается указывать «вымышленного» отца – по фамилии матери, с именем и отчеством по ее указанию. Однако это может повлечь проблемы с невозможностью в дальнейшем предоставить, например, согласие отца на выезд ребенка в другую страну или совершение другого юридически значимого действия. Совет рекомендовал скорректировать данную норму, возможно, за счет введения механизма выдачи одинокому родителю выписки из актовой книги со сведениями об отсутствии у ребенка второго законного представителя. При этом запись о «вымышленном» отце в свидетельстве о рождении должна сохраняться.

Также совет рекомендовал дополнительно проработать часто возникающий на практике вопрос о возможности отзыва «согласия» суррогатной матери на запись родителями ребенка супругов-заказчиков и о возможности отзыва волеизъявления «заказчиков» на рождение ребенка. Высказывалось мнение о необходимости обеспечить запись «супругов-заказчиков» родителями даже в том случае, если эти лица передумают уже после начала процедуры суррогатного материнства.

Действующее законодательство требует для записи о рождении в первую очередь сведения о матери ребенка, а внесение сведений об отце вторично. Однако на практике к вспомогательным репродуктивным технологиям прибегают не только одинокие женщины, но и одинокие мужчины, которые обращаются к услугам суррогатной матери и используют донорские половые клетки. В таких случаях записать матерью реально существующую женщину невозможно. Поэтому, как отметил совет, необходимо предусмотреть в законопроекте описание процедур, которые обеспечат внесение в актовые записи сведений об отце ребенка в таких случаях.