Петр Шкуматов: Техосмотр — морально устаревшая и бессмысленная процедура

Подавляющее большинство автомобилистов живет в условиях, когда законы устаревают еще до того, как их примет Госдума. Это в полной мере относится и к процедуре техосмотра, которая регламентируется ФЗ-170 «О техническом осмотре транспортных средств» и не соответствует реалиям даже вчерашнего дня. Но вместо того, чтобы просто отменить техосмотр, гайки закручивают еще сильнее. Недавно были приняты поправки в УК, ужесточающие ответственность за фиктивный техосмотр. Появился штраф за управление автомобилем без диагностической карты.

О конвенции без лукавства

До сих пор мало кто задумывается над тем, почему почти 80% (по данным многочисленных опросов на радиостанциях и в иных СМИ) автовладельцев просто покупают диагностическую карту онлайн. Чтобы ответить на этот вопрос, стоит разобраться, а нужен ли техосмотр вообще. А если нужен, то для каких категорий транспорта.

Основным аргументом сторонников обязательного техосмотра является статья 39 Венской конвенции о дорожном движении «Технические требования и осмотр транспортных средств».  В ней есть три пункта, из которых обычно «вспоминают» только о первом: «Каждый автомобиль, каждый прицеп и каждый состав транспортных средств, находящиеся в международном движении, должны удовлетворять положениям приложения 5 к настоящей Конвенции. Кроме того, они должны быть в исправном состоянии».

Однако именно второй пункт 39-й статьи исчерпывающе объясняет, для каких типов транспорта техосмотр обязателен: «B национальном законодательстве должно быть предписано проведение периодических технических осмотров: а) автомобилей, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо сиденья водителя, более восьми мест для сидения; б) автомобилей, используемых для перевозки грузов, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, а также прицепов к таким транспортным средствам». То есть техосмотр должен быть обязателен для категории «М2», «М3», а также грузовых автомобилей и прицепов. Что логично.

Относительно иных типов транспортных средств, например, для самой распространенной среди частных автовладельцев категории «М1», в 39-й статье конвенции есть пожелание, которое не обязательно к исполнению. Оно изложено в п. 3: «Национальное законодательство должно, по возможности, распространять положения пункта 2 на другие категории транспортных средств».

Таким образом, если возможности обеспечить обязательный техосмотр для других категорий ТС нет, то его можно просто отменить. Так много лет назад поступили в соседней Украине. И никаких данных о всплеске аварийности по причине технических неисправностей за эти годы от соседей не поступало.

Если опыт Украины для кого-то нерелевантен, то можно рассмотреть пример США, где обязательный техосмотр отменен уже во многих штатах. А там, где он еще действует, проверяется в основном экологичность автомобиля и его соответствие нормам выхлопа.

Практически во всех странах, где эта процедура сохранилась, техосмотр проводят раз в два года, а новые автомобили освобождены от техосмотра на весь срок действия гарантии. То есть до 5 лет. И это совсем не нарушает положения Венской конвенции.

Миллиард долларов непонятно за что

Если посмотреть на статистику ДТП по причине неисправности транспортного средства, то мы увидим следующую картину: по причине неисправности колес (шины, диски) и по причине проблем тормозной системы происходит до 80% аварий в этой категории. Третий по значимости вклад в аварийность вносит неисправность рулевого управления. Остальные поломки встречаются крайне редко. Показательным выглядит тот факт, что во время проведения техосмотра в России не проверяются и не могут быть проверены надлежащим образом ни колеса с дисками, ни тормоза, ни рулевое управление. Следовательно, сама процедура бессмысленна, и это осознают все здравомыслящие люди.

Более того, надежно проверить состояние колес невозможно по причине того, что сегодня на автомобиле нормальные покрышки с протектором, а потом человек поменял резину на зимнюю «лысую» — и уже ситуация поменялась на противоположную. Аналогично с тормозной системой, когда роликовый стенд не может определить состояние тормозной системы и состояние тормозной жидкости. Для этого нужно совсем иное оборудование:  как минимум подъемник, которого на пунктах технического осмотра просто нет.  Подъемник необходим и для проверке  рулевого управления.

С другой стороны, машины за последние 10 лет превратились в компьютеры на колесах, проводящие ежесекундную самодиагностику более чем по сотне параметров. С помощью десятков встроенных датчиков техническая исправность автомобиля контролируется гораздо быстрее и эффективнее, чем это происходит на пунктах ТО.

Все это превращает технический осмотр частных автомобилей в морально устаревшую, бессмысленную и никому не нужную процедуру. Однако государственные органы упорствуют и не сдают рубежи обороны на войне, которая уже давно закончилась. Возможно, что причины здесь исключительно меркантильные, ведь ежегодный оборот рынка ТО оценивается по минимальной планке в 30 миллиардов рублей. После ужесточения правил, которые прописаны в новой версии закона, ожидается удорожание диагностической карты минимум в два раза. А это уже по текущему курсу почти миллиард долларов. Колоссальная плата, причем никто из платящих уже совсем не понимает, за что, зачем и почему.

Автор — Петр Шкуматов, координатор общественного движения «Синие Ведерки».