Минтруд России разработал проект
поправок в закон о занятости населения, в случае принятия которых пособие по безработице может подрасти более чем вдвое.
Как отмечают в Минтруде, величина пособия по безработице не менялась с 2009 года. Поэтому сейчас минимальный и максимальный размеры пособия, равные 850 и 4900 рублям в месяц соответственно, составляют лишь от 7,6% до 44,1% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, который равен 11 160 руб. Такой доход не позволяет безработным "удовлетворять элементарные человеческие потребности".
Законопроектом предполагается изменить сроки и порядок выплаты пособий безработным гражданам. В настоящее время безработные вправе получать пособие в течение двух периодов выплаты, и общий период выплаты пособия отдельным категориям граждан установлен как не превышающий 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев, а для иных категорий – 12 месяцев в течение 18 месяцев или 6 месяцев в течение 12 месяцев. Если законопроект будет принят, то лица, уволенные по любым основаниям, кроме как за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы и состоявшие в этот период в трудовых отношениях не менее 26 недель, смогут получать пособие 6 месяцев в течение года с даты начала его выплаты. Те же, кто впервые ищет работу, пытается возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а также некоторые другие категории граждан, будут получать пособие 3 месяца в течение года с даты начала его выплаты.
Предполагается, что вносимые в закон поправки позволят увеличить размеры пособий. На основании предварительных расчетов максимальная величина этой выплаты может подрасти до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Минимальный же размер пособия – до 30% от прожиточного минимума (сейчас эта сумма составила бы 3348 руб.).
Кроме того, законопроектом предполагается устранить требование о предоставлении безработными в службу занятости справки с последнего места работы о заработке за 3 месяца. Это связано, во-первых, с постановлением Конституционного суда РФ, который еще в 2015 году решил, что признать человека безработным можно и без этого документа. Вторая причина – сложности получения уволенными гражданами такой справки, поскольку их работодателей нередко не могут разыскать даже правоохранительные органы. Также устанавливается, что подтверждать уважительную причину неявки в органы службы занятости безработные будут не листком нетрудоспособности, как сейчас, а медсправкой, выданной медицинской организацией.
Предполагается, что закон может вступить в силу с января 2019 года.