Правительство начинает масштабную реформу правил розничной торговли

Минпромторг подготовил новые Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи. Соответствующий документ опубликован на официальном портале проектов правовых актов.

Параллельно сформирован Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара. И наконец, правительство установит Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Необходимость масштабных изменений возникла после отмены в рамках регуляторной гильотины аналогичных НПА, принятых главным образом в 90-е годы прошлого века. Об этом говорится в пояснительной записке к проекту.

Теперь в Правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи предполагается выделить: специфику продажи применительно к различным форматам торговли; особенности комиссионной торговли непродовольственными товарами; особенности продажи товаров дистанционным способом, а также особенности продажи отдельных видов товаров.

Проектом постановления предлагается закрепить, что введение ограничений и запретов на реализацию продовольственных товаров допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами, указами президента и постановлениями федерального правительства. Таким образом, предполагается, что региональные власти утратят один из основных рычагов давления на бизнес.

Также предлагается исключить требования об обязательном наличии у продавца книги жалоб и предложений, как устаревшего механизма, целесообразного в условиях иной формы экономики, не предполагающей конкурентной среды.

Кроме того, документом предусматривается право продавца на привлечение третьего лица для осуществления сборки и (или) установки (подключения) на дому у потребителя технически сложного товара в случае, если самостоятельная сборка и (или) подключение потребителем не допускается.

С целью защиты прав продавцов книг и иных непериодических печатных изданий предлагается запретить копирование и фотографирование печатных изданий на территории торговых объектов до их приобретения.

Предлагается также обозначить особенности оферты, используемой при продаже товаров дистанционным способом.

Авторы проектов напоминают, что в соответствии с решениями кабмина с 1 января будущего года утратят силу:

— Постановление Правительства Российской Федерации ‎от 21 июля 1997 г. № 918 «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам»;

— Постановление Правительства Российской Федерации
‎от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;

— Постановление Правительства Российской Федерации ‎от 6 июня 1998 г. № 569 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами».

Кроме того, будет отменено Постановление ‎от 27 сентября 2007 г. № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом». Им сейчас главном образом руководствуются в своей работе интернет-магазины.