Правительство РФ вводит в УК новую категорию коррупционеров

Правительство РФ на своем заседании 19 августа рассмотрело «антикоррупционные» поправки в Уголовный кодекс РФ, которыми расширяется перечень лиц, подлежащих ответственности за должностные преступления (текст здесь). В него будут включены руководители структур, в которых государству принадлежит контрольный пакет акций.

Законопроект был разработан Минюстом РФ в 2018 году в целях исполнения указа президента «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы». Предлагается расширить перечень лиц, признаваемых должностными для целей главы 30 УК РФ (преступления против федеральной и местной власти и ее интересов). В частности, в этот список будут включены ‎лица, занимающие руководящие должности ‎в хозяйственных обществах, подконтрольных Российской Федерации, ее субъектам или муниципальным образованиям, а также в дочерних организациях таких структур. Соответствующие изменения вносятся в п. 1 примечаний к статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Корреспондирующие изменения вносятся в п. 1 примечаний к статье 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

На сегодняшний день руководители госкомпаний и их «дочек» не являются субъектами таких преступлений, как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки, служебный подлог и халатность. Но при этом наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями аналогично должностным лицам. Негативные последствия для общества и государства от совершенных ими общественно ‎опасных деяний, как считают разработчики поправок, по своей тяжести соответствуют преступлениям, предусмотренным главой 30 УК РФ.

Кроме того, авторы документа указывают, что уголовное преследование таких руководителей за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ) осложняется отсутствием заявлений об ущербе в правоохранительные органы ‎со стороны потерпевших материнских структур, зачастую не заинтересованных ‎в публичной огласке происшествий.

Отмечается, что признано необоснованным включение в перечень лиц, подлежащих уголовной ответственности за должностные преступления, руководителей структур, в которых государство выступает миноритарным акционером.