Против плана реформы юррынка от Минюста выступили адвокаты целого региона

Адвокатское сообщество целого российского региона выступило с резкой критикой представленного Минюстом РФ проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Адвокаты Удмуртии посчитали программу перехода к "адвокатской монополии" не только «сырой», но и в отдельных ее положениях – антиконституционной, грозящей обрушением рынка юридических услуг.

Претензии к концепции были сформулированы в ходе республиканской научно-практической конференции адвокатов, а затем утверждены решением Совета АП Удмуртии. Прежде всего, отмечается, что проект Минюста подготовлен фактически наспех, «без учета данных о количестве юристов, которые могут пожелать приобрести статус адвоката» в ходе его реализации. При этом, по мнению защитников, перед не интегрированными в адвокатское сообщество юристами практически не остается выбора в вопросе вхождения в корпорацию на предлагаемых Минюстом условиях. И присоединение к ней одного-двух миллионов – таковы экспертные оценки – частнопрактикующих юристов может привести «к неопределенным социальным последствиям». А именно – к демпингу юруслуг и ощутимому снижению гонораров ныне практикующих в сфере уголовного процесса адвокатов. Ожидается, помимо этого, вынужденный уход большого их числа из профессии в результате резко возросшей конкуренции, процессуального хаоса и падения качества оказываемых услуг.

Адвокатура республики прогнозирует также резкое увеличение цен на услуги для населения и одновременно возрастание налоговой нагрузки на адвокатскую деятельность, что дополнительно «уронит» гонорары. В вину разработчикам концепции ставят и тот факт, что в ней «не отражено соотношение природы трудового договора адвоката» с институтами и атрибутами профессиональной деятельности: адвокатской независимостью, адвокатской тайной и персональной ответственностью адвоката.

Высказанная же Минюстом идея о несовместимости статуса адвоката с его судимостью за совершение умышленных преступлений (вне зависимости от ее погашения и снятия) названа «вызывающей недоумение». Подобное регулирование удмуртские адвокаты считают антиконституционным и способным привести к «уничижению независимости адвоката и самого института адвокатуры».

В число главных промахов концепции записаны, помимо этого, попытки расширить сферы регулирования КПЭА за пределы адвокатской деятельности и стремление запретить внутрикорпоративную критику вкупе с ограничением свободы высказывания адвокатов. Проект концепции предусматривает невозможность не только судебного представительства, но и любого иного оказания юруслуг на возмездной основе вне статуса адвоката. Если концепция будет реализована в нынешнем виде, полагают в АП Удмуртии, лишение адвоката его статуса автоматически приведет к утрате права на профессию. Наделение же органов адвокатской корпорации «подобными «судьбоносными» для личности человека функциями» попросту недопустимо.

Требуя в итоге от Минюста доработки концепции "с учетом указанных соображений", удмуртские адвокаты фактически настаивают на ее полном пересмотре, поскольку большинство претензий касается базовых принципов проекта.