Путин серьезно правит УК РФ

Владимир Путин внес в Госдуму пакет масштабных поправок в Уголовный кодекс РФ, которые призваны устранить избыточное уголовно-правовое регулирование в сфере экономических отношений.

Реформируется, в частности, 210-я статья, наиболее критикуемая в предпринимательском и юридическом сообществе все последние годы. Кроме того, по налоговым статьям предлагается отказаться от исчисления недоимки в пределах трех финансовых лет подряд. А также установить минимальные пороговые значения указанных платежей в виде твердых денежных сумм.

Наиболее революционные изменения вносятся в ст. 210 (организация преступного сообщества либо участие в нем). В случае принятия законопроекта учредители, руководители и работники юридического лица, руководители и сотрудники его структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по этой статье только в силу организационно-штатной структуры этого юридического лица, его структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности. Исключение составляет случай, когда юридическое лицо, его структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

Эти поправки призваны изменить судебно-следственную практику, связанную с избранием меры пресечения для предпринимателей. Следственные органы зачастую инкриминируют бизнесменам ст. 210, чтобы обойти запрет, предусмотренный ч. 1 ст. 108 УПК, и отправить их под стражу. При этом максимальная санкция по этой статье составляет до 20 лет лишения свободы.

Кроме того, вносятся изменения в так называемые налоговые статьи УК РФ: 198–199.1, 199.3 и 199.4. Поправки касаются определения крупного и особо крупного размера неуплаченных (неисчисленных, неудержанных, неперечисленных) налогов, иных обязательных платежей. В частности, предлагается отказаться от исчисления недоимки в пределах трех финансовых лет подряд. И установить минимальные пороговые значения указанных платежей в виде твердых денежных сумм, исключив возможность их исчисления в относительных величинах (долях в процентах).

Поправками в ч. 1 ст. 193 УК РФ (уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ) вводится административная преюдиция. Уголовная ответственность будет наступать за соответствующее нарушение валютного законодательства в крупном размере только в случае, если ранее лицо было подвергнуто административному наказанию за аналогичное деяние.

Одновременно увеличиваются пороговые значения сумм крупного и особо крупного размеров, являющихся обязательными признаками данного преступления. В первом случае — с 9 млн до 100 млн рублей, во втором — со 100 млн до 150 млн рублей. Корреспондирующие изменения вносятся в КоАП.

Предлагается также установить равную повышенную ответственность за валютные преступления по этой статье, совершенные как группой лиц по предварительному сговору, так и организованной группой (максимальная санкция — до 5 лет лишения свободы). В связи с этим корреспондирующие изменения вносятся в ст. 76.1 и ст. 28.1 УПК РФ.

Изменения подготовлены, в частности, с учетом текущей ситуации в сфере внешнеторговой деятельности, следует из пояснительной записки. Указывается, что российские экспортеры все чаще сталкиваются с происходящими не по их вине задержками при возврате (получении) валютной выручки, особенно если экспорт осуществляется российскими компаниями, попавшими в санкционные списки.

Ранее декриминализацию предпринимательских статей анонсировал глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев. На президентскую инициативу поступили положительные отзывы из кабмина и ВС.