Россиян будут реже привлекать к полной материальной ответственности

Президент Владимир Путин подписал поправки в Трудовой кодекс РФ, инициированные депутатом Госдумы от КПРФ Валерием Рашкиным, которые призваны защитить работников от произвольного привлечения к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю. Новым законом термин «административный проступок», использовавшийся в нормах ТК РФ о полной материальной ответственности, заменяется термином «административное правонарушение», используемым КоАП РФ.

Случаи полной материальной ответственности работников, предусмотренные ТК РФ, перечислены в ст. 243. Одним из таких случаев являлось причинение работником ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим госорганом. В то же время законодательство РФ об административных правонарушениях не содержит понятия административного проступка и не использует данный термин. Ст. 2.1 КоАП РФ дефиницирует противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, как административное правонарушение.

По словам Рашкина, использование иного термина в ТК РФ зачастую трактовалось работодателями как возможность более широкого применения данной нормы: например, в ситуациях, когда компетентным органом установлена вина работника в совершении противоправного деяния, которое, однако, не образует состава административного правонарушения. Не были редкостью случаи, когда работодатели на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ пытались возложить полную материальную ответственность за причиненный ущерб на работников, ставших виновниками дорожных аварий в результате таких нарушений ими ПДД, за которые не установлена административная ответственность, полную материальную ответственность за ущерб, причиненный автомобилю (см., в частности, определения Белгородского облсуда от 21.05.2013 N 33-1707, Ленинградского облсуда от 20.12.2012 N 33-5627/2012, Саратовского облсуда от 18.06.2013 N 33-3586). Подписанные поправки исключат возможность некорректного толкования данной правовой нормы в правоприменительной практике.