Семейный скандал: отозваны резонансные поправки в СК РФ

Законопроект об ускоренной процедуре изъятия ребенка из семьи в судебном порядке отзывается из Госдумы. Его авторами являются главы «законодательных» комитетов обеих палат парламента Андрей Клишас и Павел Крашенинников. Также отзывает свои поправки в семейное законодательство группа сенаторов во главе с Еленой Мизулиной.

Об отзыве законопроекта, устанавливающего порядок изъятия ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, сообщил Крашенинников. Напомним, в июле этого года сопредседатели рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Крашенинников и Клишас внесли в Госдуму поправки в Семейный кодекс и ГПК РФ, чтобы «закрепить в отраслевом законодательстве новый конституционный принцип приоритета интересов ребенка». Авторы инициативы предложили передать вопрос отобрания ребенка из компетенции органов опеки и попечительства в компетенцию районного суда. Внесудебный порядок изъятия предусматривалось сохранить только в исключительных случаях, когда налицо риск наступления смерти ребенка в течение нескольких часов. Примечательно, что на прошлой неделе Комитет ГД по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении этот законопроект.

Масштабный пакет поправок в семейное законодательство во исполнение обновленной Конституции предложила также группа сенаторов во главе с членом Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Еленой Мизулиной. В июле этого года они внесли в Госдуму сразу три соответствующих законопроекта. Поправки предусматривали норму, регулирующую порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью. При этом сенаторы рассматривали отобрание не как экстренную меру обеспечения безопасности ребенка, а исключительно в контексте исполнения решения суда о лишении (ограничении) родительских прав или отмене усыновления, а также акта органа опеки об отстранении опекуна (попечителя).

На прошлой неделе стало известно, что Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства не поддержал проекты группы Мизулиной. В частности, Совет указал на дискуссионность концептуальных положений законопроектов, непроработанность предлагаемых правовых предписаний, наличие внутренних противоречий, огромного количества юридико-технических недоработок и ошибок, а также оторванность от правоприменительной практики. Прокомментировал конкурирующие законодательные инициативы и Крашенинников. Он сообщил, что многие предлагаемые сенаторами подходы конфликтуют с действующим российским законодательством и с положениями Конвенции ООН о правах ребенка и, соответственно, с принятыми Российской Федерацией обязательствами в рамках Конвенции.

Впрочем, правовой конфликт прекратился, едва начавшись, так как законопроекты отозваны. «Коммерсантъ» со ссылкой на пресс-службу Мизулиной сообщил, что на базе Совета Федерации будет создана рабочая группа «для проведения согласований и подготовки единого согласованного варианта».