СФ предложил бороться с домашним насилием мудрым словом и правовой грамотностью

Совет Федерации представил законопроект о профилактике семейно-бытового насилия. Упор в документе сделан на профилактику и правовое просвещение. Впрочем, предусмотрены и некоторые ограничительные меры.

Активной профилактикой бытового насилия, по замыслу авторов проекта, должны заниматься чиновники, силовики, медики, соцработники, некоммерческие организации и др. Причем как на федеральном, так и на региональном уровне. Предусматривается, например, что органы внутренних дел будут осуществлять профилактический учет и контроль, рассматривать заявления и сообщения о фактах семейно-бытового насилия или об угрозе его совершения. А также принимать меры по пресечению таких фактов. Лиц, подвергшихся семейно-бытовому насилию, правоохранители будут отправлять в организации по оказанию социальной помощи или медицинские организации. С другой стороны, полиции предписывается проводить с теми, кто совершил домашнее насилие, профилактические беседы и доставлять их отделы.

Пожалуй, единственной эффективной мерой, предусмотренной в законопроекте, станут защитные предписания, которые будут выносить как органы внутренних дел, так и суды. В таком документе может содержаться запрет для определенного лица вступать в контакт с людьми, подвергшимися семейно-бытовому насилию. В том числе по телефону и  интернету. Предусмотрен ряд других ограничений. На время действия предписания нарушитель ставится на профилактический учет органами внутренних дел и за ним осуществляется контроль.

Если данная мера не приведет к положительным результатам, то органы внутренних дел могут обратиться в суд. Судебным защитным предписанием на нарушителя возлагаются уже более серьезные обязанности. В частности, пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного жительства с лицами, подвергшимися семейно-бытовому насилию, передать таким лицам их личное имущество  и др.

Парламентарии также предложили дать определение семейно-бытового насилия. Согласно законопроекту, это умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического, психического страдания или имущественного вреда. Но не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Лицами, подвергшимися семейно-бытовому насилию, могут быть признаны не только супруги (в том числе бывшие). Согласно проекту, это и участники пары, имеющей общего ребенка, но не оформившей брак, и близкие родственники, и просто совместно проживающие люди, формально не состоящие в родстве, но ведущие совместное хозяйство.

В Совфеде подчеркивают, что данная версия документа не окончательная, и предлагают начать дискуссию по этому поводу.