Собянин признал нарушение прав граждан и начал оправдываться

После серьезных обвинений в нарушении прав граждан (см. материал L.R «Мишустин инициировал правовой анализ в цифровом „концлагере“ Собянина») мэр столицы стал вынужденно отвечать и оправдываться. Например, в пространном интервью ТАСС он пообещал уничтожить собранные во время пандемии персональные данные. При этом градоначальник прямым текстом оправдывает свои действия режимом чрезвычайной ситуации, которая объявлена не была.

ОБНОВЛЕНО. Минюст России сообщил, что принятые столичными властями меры «безусловно отвечают конституционным целям охраны жизни и здоровья граждан, соразмерны угрозе распространения эпидемии на территории Российской Федерации».

Соответствующее заявление мэр сделал, отвечая на вопрос о возможном использовании в дальнейшем системы социального мониторинга, цифровых пропусков, оперативного мониторинга эпидемиологической ситуации. «Все данные социального мониторинга и пропусков будут уничтожены. Их использование возможно только в чрезвычайных ситуациях. В нормальной жизни это может расцениваться и по сути является нарушением прав граждан», — заявил Собянин, фактически согласившись с одной из главных претензий своих оппонентов.

Напомним, ранее, как рассказывал L.R, первый заместитель председателя комитета ГД по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков направил запрос генпрокурору РФ Игорю Краснову, требуя разобраться со сбором персональных данных в столице. В запросе депутат отметил, что пропускной режим в Москве контролируется не только патрулями и системой видеонаблюдения, но также биллингом мобильной связи и банковских транзакций. Эта информация является конфиденциальной и охраняемой государством, напомнил депутат. Он заметил, что в соответствии с федеральным законодательством такие данные могут быть предоставлены правоохранительным органам при проведении оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий. Однако, по словам замглавы думского комитета, «лица, имеющие доступ к сведениям пропускной системы Москвы, получают такую информацию без всяких формальностей».

Лысаков также раскритиковал мобильное приложение «Социальный мониторинг». Мэрия использует его для наблюдения за пациентами с COVID-19 и ОРВИ, которые лечатся в домашних условиях. Разработкой программы занимался Департамент информационных технологий города Москвы. Из депутатского запроса следует, что приложение получает доступ ко всей персональной информации граждан на телефоне и передает ее на серверы мэрии в отсутствие необходимой криптографической защиты. Кроме того, как указал парламентарий, после скачивания приложения и регистрации пользователь обязан направить разработчикам свою фотографию. При этом, по данным Лысакова, распознавание лиц осуществляется через эстонский сервис и серверы, расположенные на территории Германии.

В том же интервью Собянин дал весьма туманные прогнозы развития ситуации, сославшись на отсутствие многих достоверных научных данных о распространении коронавируса. «Человек очень быстро забывает плохое. Такова его психология, и слава богу. Думаю, через год мы полностью вернемся к прежнему образу жизни. Сколько нам ходить в масках — во многом будет зависеть от сроков появления массовой вакцины. По разным оценкам, от октября до февраля следующего года. Хочется верить, что в октябре мы получим первые большие партии вакцины», — заявил Собянин.

ОБНОВЛЕНО. «В результате проведенного исследования Минюст России считает, что меры, введенные на территории Российской Федерации (в том числе указы мэра Москвы и нормативно-правовые акты Правительства Москвы), приняты в пределах компетенции соответствующих органов власти, безусловно отвечают конституционным целям охраны жизни и здоровья граждан, соразмерны угрозе распространения эпидемии на территории Российской Федерации, — говорится в официальном сообщении Министерства юстиции. — В рамках анализа международного права отмечается, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод, а также практика органов Совета Европы предполагают, что властям не только предоставлено право, но под угрозой ответственности возложена обязанность действовать наиболее эффективным образом для сохранения жизни людей. Аналогичный подход закреплен в целом ряде статей Конституции Российской Федерации. Общие конституционные и международно-правовые подходы нашли свое развитие в конкретных нормах российского законодательства, которые позволяют органам власти субъектов Российской Федерации устанавливать режим повышенной готовности, а также обязательные правила поведения при введении соответствующего режима для защиты жизни и здоровья людей. Также проведенный анализ указывает на то, что принимаемые меры предопределяются степенью угрозы на территории каждого субъекта Российской Федерации, а также сопровождаются полномасштабной государственной поддержкой наиболее уязвимых сфер экономики, материальной поддержкой широких категорий граждан. Это подтверждает, что при введении неотложных мер были соблюдены требования соразмерности и обоснованности ограничений прав и свобод.  Рассматриваемые меры носят исключительно временный характер и регулярно пересматриваются на предмет соответствия текущей ситуации. Постепенные ослабления ограничений в связи с улучшением эпидемиологической обстановки подтверждают, что целью данных мер была именно защита здоровья людей, а не произвольное вмешательство в их личную жизнь.»

Комплекс принятых в России мер, по мнению Минюста, соответствует мировому опыту. «Детальный анализ иностранной практики также показал, что в целом ряде государств (Германия, США, Италия, Франция и др.) судебные органы проверяли порядок и обоснованность установления ограничений, сопоставимых с введенными в России и даже превышающих их по степени воздействия. Такие меры были признаны иностранными судами правомерными», — утверждают в министерстве.