Совфед одобрил поправки в АПК РФ о субсидиарной ответственности

Совет Федерации одобрил закон с поправками в АПК РФ, которыми регламентируются процессуальные особенности привлечения к субсидиарной ответственности лица, контролирующего должника. Изменения направлены на реализацию постановления Конституционного суда РФ.

В ноябре 2021 года КС РФ признал не соответствующими Основному закону страны нормы АПК РФ и закона о банкротстве, которые не позволяли привлеченным к субсидиарной ответственности должникам оспаривать требования кредиторов в рамках обособленного производства. Поводом стала жалоба гражданина, который некоторое время являлся директором фирмы, признанной впоследствии банкротом. Долг общества перед кредиторами составлял более 20 млн рублей, из них 13 млн — требования ФНС. Бывший предприниматель пытался обжаловать определение суда о включении претензий ФНС РФ в реестр требований кредиторов и восстановить срок подачи жалобы на это решение, но получил отказы.

КС постановил пересмотреть в установленном порядке правоприменительные решения по вопросу признания обоснованными требований кредиторов за период, когда заявитель являлся директором фирмы-должника, принятые без его участия. Кроме того, КС отметил, что законодатель не лишен возможности специально урегулировать порядок обжалования лицом, привлеченным к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, решения суда о признании обоснованными требований кредиторов и включении их в соответствующий реестр.

Одобренным Совфедом законом устанавливается, что на основании мотивированного ходатайства лица, которое контролирует должника, арбитражный суд выносит определение о привлечении указанного лица к участию в рассмотрении дела о банкротстве. С момента вынесения судебного акта контролирующее должника лицо вправе участвовать в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, решение которых может повлиять на привлечение его к ответственности, а также на размер такой ответственности, в том числе обжаловать ранее принятые по этим вопросам судебные акты.

Также закрепляются особенности привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица страховой организации, негосударственного пенсионного фонда (НПФ) и кредитной организации в случае, если указанные организации являются лицами, контролирующими должника.

Предусматривается, что требования о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам, возникшим до начала осуществления мер по предупреждению банкротства страховой организации, НПФ или кредитной организации, предъявляются к контролировавшим их лицам. Устанавливается, что пока не доказано иное, предполагается, что основания для привлечения к субсидиарной ответственности по таким обязательствам возникли вследствие действий и (или) бездействия указанных лиц. В этом случае страховая организация, НПФ или кредитная организация привлекается к участию в деле.