Судебная реформа прошла через Госдуму

Государственная дума России в третьем чтении поддержала реформу судебной системы страны, которая проходит в рамках «конституционного пакета» Владимира Путина. Среди прочего меняется порядок прекращения полномочий судей и ликвидируются некоторые суды. Кроме того, депутаты окончательно одобрили большой блок поправок в УК, УПК и КоАП.

Конституционные и уставные суды субъектов РФ упразднят в стране к 1 января 2023 года. Как отмечал L.R, соответствующие поправки к закону «О судебной системе» были внесены ко второму чтению пакета законопроектов о развитии изменений в Конституции. В пояснениях к проекту уточняется, что со дня вступления в силу закона эти суды не принимают новые дела к производству, а новые судьи там не назначаются. Вместо судов в регионах, возможно, появятся новые органы. 

В настоящий момент в России работают 14 уставных судов, 11 из них — в республиках (в том числе в Дагестане, Карелии, Татарстане). В Бурятии и в Челябинской области уставные суды ликвидировали после 2010 года.

Одно из самых скандальных решений в истории было вынесено Уставным судом Санкт-Петербурга в 2005 году, который признал администрацию губернатора Валентины Матвиенко нелегитимной. Впоследствии Законодательное собрание Северной столицы заставило нелояльных Матвиенко судей досрочно сложить полномочия. 

Другие поправки, поддержанные депутатами, касаются порядка прекращения полномочия судей. L.R подробно писал об этом здесь и здесь.

Устанавливается, что полномочия председателей, а также зампредов и судей КС, ВС и других судов могут быть прекращены Советом Федерации по представлению президента в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи. Причиной прекращения статуса отныне может стать приобретение гражданства (подданства) иностранного государства или получение вида на жительство в другой стране, а также наличие денег и ценностей в иностранных банках. Также среди причин есть занятие деятельностью, несовместимой с должностью судьи, и иные случаи, предусмотренные другими федеральными конституционными законами.

При этом по другим основаниям (к примеру, ненадлежащее исполнение обязанностей), а также в отношении других категорий судей (мировые судьи, судьи районных, областных судов) сохраняется действующий порядок прекращения полномочий.

Из законопроекта исключена возможность обжалования решения Совфеда в дисциплинарной коллегии Верховного суда, заявленная в документе первоначально. Председатель комитета Госдумы по законодательству и государственному строительству Павел Крашенинников ранее пояснил, что решение было принято после длительного обсуждения в комитете.

Еще одна поправка говорит о том, что мировые судьи теперь являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Кроме того, Госдума одобрила в третьем чтении большой блок поправок в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и в Кодекс об административных правонарушениях РФ, которыми, как рассказывал L.R, устанавливается ответственность за действия и призывы по отчуждению части России. Другие поправки закрепляют приоритет Конституции РФ над международным правом.