По каким причинам нашим судам стоит придерживаться дореволюционных подходов к несовершеннолетним? Почему каждый третий подросток, оказавшийся на скамье подсудимых, сегодня освобождается от уголовной ответственности? И как влияет на статистику преступлений… Tik Tok? Обо всем этом шла речь на 17-м заседании экспертного дискуссионного Клуба имени Замятнина[1], посвященном теме несовершеннолетних в правовом пространстве. В кулуарах заседания секретарь Пленума ВС РФ, глава Совета судей России Виктор Момотов поделился с обозревателем Legal.Report своим личным взглядом на проблему гуманизации законодательства, призвав учитывать особенности психики юных граждан.
Заседание началось с обстоятельного доклада Момотова — традиционного хедлайнера клуба. В своем выступлении глава Совета судей РФ подчеркнул: проблема девиантного поведения в юном возрасте стоит весьма остро, а судебной власти при этом необходимо быть крайне внимательной к данной категории правонарушителей. Момотов припомнил о специальном судопроизводстве по делам несовершеннолетних, которое действовало в 1910–1918 годах. Он назвал такую модель «не карательным подходом, а восстановительным правосудием» по отношению к малолетним, тонко учитывающим обусловленные «несмышленым» возрастом нюансы «понимания ими своих прав и обязанностей». Ну а 1930–1940-е и начало 50-х «характеризуются практически полным отсутствием специальных гарантий для несовершеннолетних», констатировал судья. Началом же гуманизации судопроизводства Момотов считает 2003 год.
Спикер упомянул о сокращении максимальных наказаний за преступления небольшой и средней тяжести, а также за тяжкие преступления, совершенные лицами моложе 16 лет, добавив, что минимальные наказания, которые могут назначаться несовершеннолетним за тяжкие и особо тяжкие преступления, при этом были сокращены вдвое.
— За последние двадцать лет Пленум Верховного суда РФ более тридцати раз обращался к вопросам назначения наказаний и избрания мер пресечения в отношении несовершеннолетних, — сообщил Момотов. Результатом стало шестикратное уменьшение количества несовершеннолетних осужденных россиян. Докладчик уточнил: в 2022 году в отношении 35% таких обвиняемых суды вовсе прекратили уголовное преследование.
А вот еще примечательные цифры, приведенные Момотовым: в том же прошлом году реальное лишение свободы применили к 18% от общего числа несовершеннолетних осужденных, что в девять раз меньше, чем 20 лет назад. Количество удовлетворенных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых за последнее десятилетие уменьшилось почти втрое.
Момотов анонсировал продолжение большой работы, вектор которой развернут в сторону гуманизации уголовной ответственности подростков, причем с учетом того, что «интересы детей могут затрагиваться в том числе уголовным преследованием их родителей» (речь, в частности, о заключении под стражу женщин с малолетними детьми и т. п.). Общую тенденцию секретарь Пленума ВС РФ определил как «направленность на предоставление необходимой помощи и поддержки, а не на изоляцию и карательные меры».
Судья ВС РФ Юрий Москаленко, член Судебной коллегии по гражданским делам и председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей, рассказал о ситуации в сфере гражданского судопроизводства с участием несовершеннолетних. По его словам, в 2022 году суды рассмотрели почти 26 млн гражданских дел, из которых более 1 млн — семейные споры всех категорий.
Из наиболее ярких тенденций Москаленко отметил снижение почти на четверть (22%) числа «международных усыновлений» — это дела, по которым усыновителями выступают иностранные граждане или россияне, постоянно проживающие за границей. В то же время отмечается обратный рост количества дел по «российскому усыновлению».
— Данные за текущий год говорят о продолжении этой тенденции. То есть все больше детей остается в России, — отметил Москаленко.
Также, по словам судьи ВС РФ, рассмотрено свыше десятка тысяч споров, связанных с реализацией федерального закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (№ 159-ФЗ). Москаленко отметил, что удовлетворяемость таких требований превышает 94%.
В качестве «первейшей среди форм защиты прав несовершеннолетних» судья ВС назвал возможность непосредственного участия детей и подростков в судебном заседании и их право выражать свое мнение. Москаленко выделил следующий аспект: учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, по общему правилу обязателен — за исключением тех случаев, когда это противоречит его интересам.
— Необходимость учета мнения подростка, достигшего достаточной степени зрелости и способного в силу этого сформулировать свои собственные взгляды, является лейтмотивом многих судебных постановлений Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, — указал судья.
В процессе неформального общения со спикерами клуба обозреватель L.R не мог не задать вопрос Виктору Момотову — о его личном отношении к рассматриваемой проблеме и об общем положении дел с подростковой преступностью. Глава Совета судей РФ ответил, что защита прав юных членов социума должна грамотно сочетаться с психологической коррекцией и профилактикой правонарушений.
— Да, в целом очень изменилась шкала ценностей подростков. Мы видим принципиально новый уровень информационного пространства: молодежь теперь ориентирована на социальные сети, на тот же Tik Tok. Четко формируются определенные поведенческие модели, зачастую, так скажем, весьма далекие от традиционных ценностей, которым юноши и девушки активно подражают. Вот в чем проблема! Как противостоять этому? Считаю, что тут должны быть предприняты шаги, прежде всего, других ветвей власти, не судебной. Мы же, как вы понимаете, работаем с тем, что уже, увы, произошло. Что же касается именно судебной власти, то мы стараемся идти в русле той самой тенденции, которая была заложена еще в дореволюционной России. Это вопросы гуманизации законодательства, когда во главу угла, в центр каждого эпизода ставится конкретный человек. А в рассматриваемом случае этот человек — несовершеннолетний. И мы прекрасно понимаем: степень его психологической зрелости такова, что он порой не в состоянии попросту правильно понимать, оценивать ту или иную ситуацию — где его поведение будет противоправным, а где находится в консенсусе с правом. Может быть, в наших школах стоит на регулярной основе проводить соответствующие разъяснения, разбирать нюансы девиантного поведения, как оно соотносится с законом. Здесь и судебная власть может сыграть определенную роль. Но нужно помнить: школа — это, прежде всего, именно воспитание!
↑1 | Очередное заседание Клуба имени Замятнина состоялось в рамках цикла дискуссий о судебной реформе, формировании доверительного отношения общества к судебной власти, суду и государству |
---|
Ваше сообщение отправлено редакторам сайта. Спасибо за предоставленную информацию. В случае возникновения вопросов с вами могут связаться по указанным контактам.