У полиции отбирают часть полномочий по делам об административных правонарушениях

Минюст России разработал законопроект, который лишает органы внутренних дел полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением обязательных требований. Инициатива подготовлена во исполнение поручения президента РФ.

В КоАП РФ предлагается ввести новое правило. Так, дело о несоблюдении обязательных требований может быть возбуждено только сотрудником контрольного органа, в компетенцию которого входит пресечение таких нарушений. Поскольку такие дела возбуждаются только по итогам проверок, то устанавливается годичный срок давности привлечения к административной ответственности за соответствующие правонарушения — в целях объективного ‎и всестороннего рассмотрения дела, а также обеспечения неотвратимости наказания.

Новое правило об исключении дублирующих функций не распространяется на полномочия прокуроров по возбуждению дел об административных правонарушениях.

Кроме того, из компетенции полиции исключаются полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях в тех сферах общественных отношений, в которых органы внутренних дел не наделены контрольными полномочиями.

Вместе с тем за полицией сохраняются полномочия по привлечению к административной ответственности в случаях, когда требуется оперативное реагирование на нарушения законодательства.

Как пояснили в Минюсте, поправки в КоАП РФ позволят снизить административную нагрузку на бизнес, повысят процессуальные гарантии прав предпринимателей при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также будут способствовать улучшению делового климата.

Предусматривается, что в случае принятия закон вступит в силу ‎по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

В августе президент РФ по итогам Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) поручил правительству РФ совместно с Генпрокуратурой и МВД исключить возможности привлечения предпринимателей к административной ответственности сотрудниками полиции за нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется контрольными органами.