В Госдуме одобрили поправки в три части ГК о цифровых сделках

Законодательный комитет Госдумы рекомендовал к принятию во втором чтении депутатские поправки в Гражданский кодекс РФ, которыми предполагается установить основы правового регулирования цифровой экономики (читайте об этом на Legal.Report здесь и здесь).

Законопроектом, принятым Госдумой в первом чтении в мае минувшего года, предполагается внести изменения в первую, вторую и четвертую части ГК РФ. В ГК закрепляется несколько базовых положений, благодаря которым появится возможность для законодательного регулирования рынка новых цифровых объектов экономических отношений. Как говорят депутаты, фактически эти новые объекты уже создаются и используются – и в России и за рубежом, но российским законодательством напрямую не регламентируются. Поэтому лица, приобретающие такие объекты, пока остаются без правовой защиты.

Введение в гражданское законодательство базовых понятий о цифровых объектах должно обеспечить правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде и для предоставления защиты гражданам и организациям по таким сделкам.

Законодательный комитет ГД поддержал предложения о внесении ряда поправок ко второму чтению законопроекта. В частности, решено существенно изменить нормы о цифровых правах, уточнить положения о форме сделки, исключить положения о цифровых деньгах и др.

Предлагается закрепить в ГК базовое понятие «цифровое право» (юридический аналог термина «токен»). С этой целью вводится новая статья 141.1 ГК РФ «Цифровые права». Под такими правами предлагается понимать особые «обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу».

Для облегчения совершения сделок с цифровыми правами законопроектом совершенствуются правила гражданского законодательства о форме сделок, в том числе договоров. Предлагается приравнять к простой письменной форме сделки выражение лицом своей воли с помощью электронных или других аналогичных технических средств. К примеру, на странице в интернете, в приложении на смартфоне описаны условия, из которых следует, что нажатия кнопки «Ок» достаточно для полноценного волеизъявления. Таким образом сейчас совершается значительное число волеизъявлений – с помощью нажатия клавиши на компьютере, кнопки на смартфоне, отправки СМС-сообщений. Все эти действия сами по себе юридически значимы, но большое их количество являются еще и односторонними сделками.

При этом в ГК РФ устанавливается, что дистанционное выражение лицом своей воли с помощью электронных или иных технических средств считается выражением воли в надлежащей письменной форме, но при соблюдении двух условий. Во-первых, используемые при волеизъявлении технические средства должны позволять воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки. Во-вторых, использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Специальные способы (например, биометрическая идентификация) будут необходимы в случаях, прямо предусмотренных законом, иными правовыми актами и соглашением сторон.

Также законопроектом дополняются правила ГК РФ о форме сделок, о заочных собраниях (можно будет заочно голосовать с помощью электронных или других технических средств на собраниях гражданско-правовых сообществ), о форме договоров (для договора номинального счета и для договора страхования вводится возможность заключения не только в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, но и путем заключения или обмена электронными документами). Закрепляется практика направления друг другу юридически значимых уведомлений не на бумаге, а с помощью электронных и других технических средств. Отдельно указывается запрет на составление завещания с использованием электронных или других технических средств.

После внесения предложенных изменений сделки, совершаемые дистанционно в электронном виде, в том числе путем заполнения формы в интернете или путем отправки СМС, будут считаться заключенными и действительными. Это позволит существенно упростить совершение как односторонних сделок (таких как выдача доверенностей, согласия на совершение сделки, отказ от договора), так и многосторонних.

Документом вносится определенность в сферу использования «самоисполняемых» сделок – так называемых смарт-контрактов. Смарт-контракт не является отдельной сделкой, это лишь условие об автоматическом исполнении любого гражданско-правового договора (договора купли-продажи, аренды, подряда и пр.). В настоящее время такие условия договоров распространены в банковской сфере – например, когда клиент поручает банку списание коммунальной платы в режиме автоплатежа. Также они востребованы и в электронной торговле.

Законопроект дополняет ГК правилом о том, что сделка может предусматривать исполнение ее сторонами обязательств при наступлении определенных обстоятельств – путем применения информационных технологий. То есть исполнение произведет сама информационная система. В результате лицо, покупающее тот или иной виртуальный объект, получит его автоматически при наступлении указанных в соглашении обстоятельств. У продавца будет списано цифровое право, а у покупателя – деньги.

Кроме того, поправками в ГК решается вопрос о легализации сбора и обработки значительных массивов обезличенной информации (в обиходе – big data). Для этого в новой статье 783.1 ГК РФ вводится конструкция договора об оказании услуг по предоставлению информации. При этом закрепляется, что договором может предусматриваться обязанность не совершать действия, в результате которых передаваемая информация может быть раскрыта третьим лицам.

Положения законопроекта предлагается ввести в действие с 1 октября 2019 года. При этом изменения не будут иметь обратной силы.