ВККС оставила без мантии судью, которая не устраивала взыскателей

Высшая квалификационная коллегия судей 29 мая со второй попытки рассмотрела дисциплинарное дело мирового судьи, которую лишили мантии, обвинив в невыдаче сотен судебных приказов, утере уголовных дел и полном параличе судебного делопроизводства вскоре после ее успешного переназначения на очередной срок.

– У нас видео-конференц-связь, участвует председатель квалифколлегии судей Республики Бурятия Оксана Руслановна Холонгуева, – объявил председатель ВККС Николай Тимошин в самом начале заседания.

Уточнив разницу во времени (в Улан-Удэ был восьмой час вечера), члены ВККС приступили к работе над повесткой. С участием Холонгуевой им предстояло рассмотреть дисциплинарные дела двух досрочно лишенных полномочий служителей Фемиды. Первая жалоба была от судьи Тункинского районного суда Доржи Торгобоева, вторая – от бурятского адвоката Вячеслава Дондопова, действовавшего в интересах мирового судьи из того же района Ларисы Лешковой. Выяснилось, что оба заявителя и мировой судья не приехали в Москву.

– Торгобоев просил об отложении рассмотрения жалобы в связи с нахождением на лечении в стационаре. В деле имеется справка. Там указано, что он находится в отделении медицинской реабилитации опорно-двигательного аппарата, – доложили Тимошину ответственные лица.

Заручившись согласием Холонгуевой, члены квалифколлегии сочли эту причину уважительной. Затем они приступили к изучению ситуации с Лешковой. Как оказалось, мировой судья уведомила ВККС, что не приедет в столицу «в связи с тяжелым моральным состоянием», но не возражает против заочного решения.

– Мы 3 апреля откладывали, потому что у нее муж скончался… – напомнил судья ВС РФ Александр Кликушин, выступавший в качестве докладчика по делу.

Быстро посовещавшись, члены квалифколлегии решили, что все-таки станут рассматривать дело в отсутствие мировой судьи и автора жалобы – адвоката Дондопова, который внезапно перестал выходить на связь и с доверительницей, и с ВККС накануне заседания.

Судья Кликушин коротко изложил обстоятельства дела. В апреле 2015 года 56-летняя Лешкова после трех десятков лет работы юристом была назначена мировым судьей судебного участка Тункинского района. В 2018 году срок ее полномочий был продлен на пять лет. Практически сразу же после переназначения Верховный суд Бурятии провел плановую проверку Тункинского районного суда и его судебных участков. По итогам ревизии председатель ВС РБ Альбина Кириллова обратилась в республиканскую ККС с представлением о привлечении Лешковой к дисциплинарной ответственности. Мировому судье вменили «ненадлежащую организацию судебного делопроизводства на судебном участке», а также признали обоснованными 11 жалоб, поступивших на нее от участников дел. 21 декабря 2018 года ККС под руководством Холонгуевой (которая также является судьей ВС РБ) досрочно прекратила полномочия Лешковой и лишила ее седьмого квалификационного класса. (Добавим, что в местных соцсетях активно обсуждалась версия, что Лешкова добилась своего переназначения вопреки позиции председателя ВС РБ Кирилловой, у которой к мировому судье якобы были претензии по работе.)

– Лешкова просит отменить представление, ссылаясь на то, что ранее были продлены ее полномочия на пять лет и отмечалось улучшение ее работы, в том числе и аппарата. Кроме того, служебные проверки по жалобам проводились ненадлежащим образом, с жалобами она не ознакомилась, что лишило ее права на представление пояснений, – озвучил позицию отсутствующей судьи Кликушин.

– Уважаемые члены коллегии! Решение было законным и обоснованным, – взяла слово Холонгуева. – Доводы, изложенные в жалобе, по сути подтверждают, что на сегодняшний момент Лешкова не отрицает тот факт, что с ее стороны имело место ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Глава ККС Бурятии пояснила, что жалобы на мирового судью поступили от взыскателей, которые были недовольны несвоевременным исполнением постановленных судебных актов. «Сроки неисполнения составляют от двух месяцев до двух лет и 10 месяцев», – уточнила Холонгуева. В качестве примера она привела ситуацию, когда Лешкова в течение года не выдавала представителю АО «Читаэнергосбыт» исполнительные документы по 819 судебным приказам.

– Это только лишь маленькая толика фактов! – пыталась впечатлить ВККС масштабами нарушений Холонгуева. – За 2018 год на судебном участке было выдано 37 исполнительных листов, хотя за год было рассмотрено более 5000 гражданских дел и 135 уголовных

Председатель ККС принялась живописать удручающую картину, ссылаясь на мнение не названного судьи ВС РБ, выезжавшего с плановой проверкой.

– У него сложилось впечатление, что вся деятельность Лешковой сводилась лишь к тому, что она проводила судебные заседания, выносила судебные приказы, решения, приговоры по уголовным делам – и все! Дальнейшей работы какой-либо не вела, работу аппарата также не контролировала. Аппарат был предоставлен как бы сам себе… Необученный, неопытный, ну и, соответственно, вся эта работа встала… На контакты с проверяющими Лешкова не вышла, оперативное совещание по итогам проверки проигнорировала…

Кроме того, Холонгуева процитировала справку Управления по обеспечению деятельности мировых судей РБ, которые этой весной проводили инвентаризацию дел на судебном участке Лешковой.

– Провести инвентаризацию не представилось возможным ввиду отсутствия организации и контроля ведения судебного делопроизводства мировым судьей в течение длительного периода времени. До сих пор не могут найти три уголовных дела за 2018 год, – посетовала глава ККС.

Холонгуева уточнила, что обе проверки выявили отсутствие ведения нарядов и большинства журналов. Регистрация документов за 2018 год осуществлялась «в хаотичном порядке». Вся поступающая на судебный участок входящая корреспонденция не формировалась в наряды, складировалась в шкафу, в коробках на полу, в кабинете секретаря участка.

– На данном участке сложилась аховая ситуация! Я полагаю, что при таких обстоятельствах применение крайней меры было даже какой-то назревшей необходимостью, потому что такую работу необходимо было пресекать. И в первую очередь мы должны были думать об интересах граждан! – твердо заявила Холонгуева притихшим членам ВККС.

В добавление глава ККС огласила показатели работы Лешковой. Выяснилось, что у мирового судьи в 2018 годы резко снизилась стабильность приговоров по уголовным делам, а по гражданским делам она оставляла желать лучшего уже несколько лет. Такие показатели свидетельствуют о крайне низком профессиональном и теоретическом знании права, сделала неутешительный вывод Холонгуева.

Очевидно, предчувствуя закономерный вопрос от членов ВККС о том, как же такая судья прошла переназначение, для которого требуется согласие ККС, Холонгуева поспешила заступиться за себя и коллег.

– ККС просто не обладала информацией, что работа на участке не ведется! Никаких сведений о безобразной работе мирового судьи от руководства районного суда к нам не поступало. Если бы мы знали, то такой рекомендации не дали… – оправдывалась глава ККС.

Вопросов по существу к ней у Высшей квалифколлегии не возникло. После непродолжительного тайного совещания члены ВККС решили оставить решение ККС Бурятии без изменения, а жалобу Лешковой – без удовлетворения.