Задержание Алексея Улюкаева: была ли провокация взятки?

Мнения15.11.2016
15.11.201615056

Глава МЭР Алексей Улюкаев, по сообщению СКР,  был задержан с поличным при получении суммы в 2 млн долларов (контролируемая взятка) в обмен на выдачу положительного заключения по весьма низкой цене акций компании "Башнефть". Также упоминается, что Улюкаев был в разработке правоохранительных органов более года. Для обывателя в данной квалификации информации минимум фактов, для знающих же уголовное право и криминалистику – целая история.

Во-первых, как должна выглядеть картина по версии следствия. "Роснефти" для выкупа акций "Башнефти" требуется одобрение оценки со стороны МЭР. Фактически его оценка. Как все мы помним, выкуп происходит по не самой высокой, мягко выражаясь, цене. Оценка, тем не менее, может иметь люфт. Соответственно, СКР полагает, что Улюкаев создал ситуацию, при которой "Роснефть" не могла получить законную (это важно!) низкую оценку, и требовал от ее представителей 2 млн долларов под угрозой выдачи незаконной и завышенной. Причем делал это с прямым умыслом, то есть точно осознавая законность их низкой цены и незаконность "своей" высокой. (См. П.18 ППВС № 24 от 29.07.13 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях").

К счастью для СКР, особо крупный размер взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ) поглощает ч. 5 при условии, однако, подлинности переданных купюр. Здесь необходимо оговориться, что в этом смысле предметом получения взятки должны быть реальные ценности.

Сам факт получения контролируемой взятки на сегодняшний момент – один из самых убийственных сюжетов в беловоротничковой преступности. Тем не менее и здесь есть подводные камни, о которых нельзя забывать. П. 7 упомянутого постановления справедливо указывает, что должностное лицо должно получать деньги не за свое влияние, а за использование своих должностных полномочий. Это входит в предмет доказывания по таким делам.

Второй момент – сугубо криминалистический. Дела о взяточничестве предполагают крайне узкую доказательственную базу. В делах о контролируемой взятке ведется запись переговоров взяткодателя и взяткополучателя. Для исключения злоупотреблений со стороны сотрудников правоохранительных органов в УК РФ был включен специфический состав преступления против правосудия "Провокация взятки" (ст. 304 УК РФ). Пленум ВС РФ также дает разъяснение по этому составу все в том же постановлении. П. 32 устанавливает, что ответственность за провокацию наступает, если должностное лицо "заведомо для виновного не совершало действия, свидетельствующие о его согласии принять взятку либо предмет коммерческого подкупа, или отказалось их принять". То есть нам предстоит убедиться по поведению защиты, насколько интенсивно отказывался министр от валюты США.

Теги: