Коллегии в райсудах появятся позже

Оппоненты реформы суда присяжных проиграли. Сегодня комитет Госдумы по законодательству утвердил президентские законопроекты, по которым через полгода коллегии присяжных в областных судах будут действовать в «урезанном» составе — в них будет восемь человек, а не двенадцать, как сейчас.

Утешением должны служить планы создать коллегии из шести присяжных в районных и гарнизонных судах, но и тут добавилось дегтя: единственной поправкой к документу стал перенос срока вступления закона в силу — ранее предполагалось, что присяжные в этих судах появятся с 1 января 2018 года, но сегодня приняли решение передвинуть срок — на 1 июня 2018-го. «Я все-таки полагаю, что с 1 января не надо вводить этот закон. Январь у нас специфический месяц, все отдыхают. С 1 апреля тоже не надо, поэтому с 1 июня в самый раз», — сказал председатель комитета Павел Крашенинников.

Такое неопределенное объяснение добавит скепсиса тем, кто считает, будто реформа будет проведена наполовину — в судах областного звена численность присяжных сократят, а в районных только пообещают ввести. Дело в том, что пока непонятно, сколько будет стоить реформа — полпред президента в Госдуме Гарри Минх признал, что точного ответа на этот вопрос нет. Между тем экономический кризис в России останется острым.

Возможно, депутаты просто спешат исполнить на бумаге одно из последних постановлений Конституционного суда, когда он счел неправомерным сложившийся порядок, при котором женщины не могут рассчитывать на суд присяжных. Ведь, если реформа будет проведена полностью, именно их дела смогут по большей части рассматривать райсуды — по пяти из семи составов[1].

Это напрямую следует их формулировок законопроектов: в них оговаривается, что присяжные в райсудах могут разбирать лишь дела, где «в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь». Однако именно такие санкции указаны в этих пяти составах, и при этом столь строгие наказания не назначаются женщинам, детям и мужчинам старше 65 лет.

Многие эксперты настаивают, что лишь массовое производство в суде присяжных может радикальным образом изменить к лучшему ситуацию в отечественном правосудии. Судья в отставке Сергей Пашин в статье на Legal.Report выявил как минимум шесть эффектов, которые дала бы эта реформа. Федеральная палата адвокатов РФ делала Госдуме предложение разрешить присяжным разбираться и по ряду гражданских дел, например, касающихся семейного и трудового права.

Крашенинников знает о таких идеях. На заседании комитета он сказал, что идет обсуждение расширения списка подведомственных присяжным дел. Однако делать этого власти не будут. «Мы сейчас ездим по регионам, и готовность судов не очень высокая, особенно районных», — сказал председатель комитета.

Примечание:

1. Владимир Путин предложил отнести к компетенции присяжных в райсудах дела по ст.277 («Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»), ст.295 («Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование»), ст.317 («Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа»), ст.357 («Геноцид»), по которым в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь.

Также присяжным в райсудах предложено разбирать дела об убийствах без отягчающих обстоятельств (ч.1 ст.105 УК) и умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, которое повлекло смерть потерпевшего (ч.4 ст.111 УК).