ВС предлагает лишать судей мантии лишь за систематические ошибки

О предложениях Верховного суда РФ по минимизации факторов давления на российских судей рассказал на Общероссийском гражданском форуме председатель Совета судей РФ, секретарь Пленума ВС Виктор Момотов. По его словам, ВС разработал целый ряд мер, направленных на улучшение положения дел в этой сфере.

"В частности, необходимо внести ясность в вопрос о разграничении судебной ошибки и дисциплинарного проступка судьи, – сказал Момотов. – Следует исключить возможность привлечения судьи к дисциплинарной ответственности за мнение, высказанное им при рассмотрении конкретного дела – пусть даже такое мнение было ошибочным". 

В связи с этим предлагается установить, что ошибка в применении норм права может стать основанием для лишения судьи полномочий только в случае, если подобные ошибки носят систематический или грубый характер. При этом лицо, права которого нарушены подобной ошибкой, должно подать соответствующую жалобу в квалифколлегию судей, а судья должен иметь ранее назначенное и непогашенное дисциплинарное взыскание.

Один из обсуждаемых сейчас вопросов – порядок назначения на должности председателей судов. Некоторыми экспертами выдвигаются предложения о введении избираемости председателей коллективами судей, которые они намерены возглавить. Однако, как считает Момотов, это не только не поспособствует укреплению независимости судей, но и нанесет ей существенный урон.

"При назначении на должность председателя суда необходимо привлечь «взгляд со стороны» и оценить объективные показатели работы кандидата, а не руководствоваться субъективными симпатиями или антипатиями, а также историей личных взаимоотношений с ним", – подчеркнул глава Совета судей.

Проводить же параллели с органами законодательной власти, которые самостоятельно избирают руководителя, на его взгляд, нецелесообразно, поскольку законодательные органы периодически полностью обновляют свой состав, в то время как принцип несменяемости судей такого не предполагает. Кроме того, председатель суда должен своей основной целью видеть обеспечение законности и эффективности в деятельности возглавляемого суда, а не привлечение на свою сторону судей для последующего переизбрания.

Вместе с тем Совет судей поддерживает ряд предложений, направленных на повышение независимости судей от руководства судов. В частности, не вызывает возражений ограничение возможности пребывания в должности председателя суда двумя сроками подряд. Также Совет поддерживает идею создания федерального центра подготовки судей, имеющего разветвленную филиальную сеть.

"Полагаем, что имеет смысл пересмотреть существующую систему, при которой повышение квалификации судьи осуществляется после его назначения на должность, – отметил Момотов. – «Образовательный этап» целесообразно перевести на стадию, предшествующую назначению судьи на должность, а квалификационный экзамен на должность судьи должен проводиться как раз по итогам профессиональной подготовки. Это можно сделать на базе Российского государственного университета правосудия. Принимать экзамен должны, прежде всего, действующие судьи, способные оценить готовность кандидата к работе по отправлению правосудия".