Патентным поверенным — свою корпорацию

С Петербургского юрфорума, где председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин сравнивал президента США Барака Обаму с нацистским фюрером Адольфом Гитлером, судьи в отставке боролись за права действующих, а на возможности применения в России института консультационных заключений ЕСПЧ был поставлен крест, глава Роспатента Григорий Ивлиев вынес идею модернизации. «Необходимо идти в ногу со временем и технологиями, учитывая ценности сферы интеллектуальной собственности, посоветовал нам Дмитрий Медведев. Эта задача стоит перед нами давно», — сказал Ивлиев.

Стоит давно, но решается плохо. «У нас 950 международных заявок на патенты, а у США и Китая более 30 000 на 2015 год», — говорил руководитель Роспатента. При этом Россия, по его словам, заметно отстает «в перспективных технологических секторах» — от тех же двух стран.

«Все работают эффективнее»

«У нас затрат больше, а изобретений меньше. Все работают эффективнее», — сетовал Ивлиев. «Производительность экспертов» в России, по его словам, ниже, чем в Корее, Японии и США. Одна из причин — низкая информатизация, малодоступность фондов информации, отсутствие одной унифицированной системы обработки данных при большом числе разрозненных — их 36.

Глава Роспатента сказал, что пока нет способа быстро и удобно анализировать огромные объемы информации (в базе ведомства около 50 млн изобретений и 2 млн брендов), и это сказывается на длительности рассмотрения заявок. Применительно к товарным знакам он назвал сроки «неприемлемыми» и пообещал сократить до четырех месяцев, в то время как сейчас они составляют от 16 до 22 месяцев.

Повышение пошлин

Но кардинального улучшения ситуации в сфере информатизации ожидать вряд ли следует — денег нет. И в ответ на свою главную беду — снижение объемов финансирования — Роспатент намерен «предлагать повышение пошлин на совершаемые действия», но льготные режимы при электронной подаче заявок планирует сохранить.

«Роспатент осознает тяжесть ситуации по финансированию и вырабатывает варианты, как можно увеличить объем ресурсов, — добавил статс-секретарь, замминистра экономического развития Олег Фомичев и грустно пошутил, — у нас всегда не хватает немного денег в бюджете, чтобы получить очень большой выигрыш».

В остальном Ивлиев видит решение существующих проблем в административных методах. Патентным поверенным, по его словам, нужно «организоваться в профессиональное сообщество по типу объединения адвокатуры и нотариата», чтобы бороться с низкой квалификацией специалистов и отсутствием контроля за качеством услуг в этой сфере. «Сейчас мы не удовлетворены качеством работы патентных поверенных», — сказал он.

Число экспертов за последние пять лет уменьшилось, а потому, как считает Ивлиев, Минобрнауки надо «вплотную заняться» подготовкой необходимых кадров — инженеров, экономистов, юристов с патентной квалификацией. Что касается международных заявок на патенты, то планируется заключить ряд соглашений с Российским экспортным центром, чтобы развивать это «поле».

«Нам нужна модернизация»

Но без констатации успехов на заседании коллегии не обошлось. Количество отмененных через суд решений Роспатента заметно снизилось. В 2014 их было 23% (из 2016 дел), а в 2015-м — 9,3% (из 1793). Ивлиев связывает это с тем, что «наконец-то проведена работа по выпуску подзаконных нормативных актов, административных регламентов». В этих документах, в частности, уточнен порядок рассмотрения заявок, что позволило исключить многие нарушения. А чтобы и в дальнейшем число разбирательств снижалось, Роспатент создал Центр медиации для досудебного урегулирования конфликтов.

Надеется Ивлиев и на позитивный эффект от устранения главного противоречия, мешающего полноценной работе ведомства: Роспатент называется службой, но у него функции агентства. «Нам нужна модернизация», — заключил он, напомнив о планах ведомства стать единым регулятором и реализовывать услуги через свои подведомственные учреждения.